Ustawa o wędkarsko-rybackim korzystaniu z wód

W miejsce ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. „O rybactwie śródlądowym”

W miejsce Art. 1 proponuje się:

Art. 1

1 Ustawa reguluje korzystanie z zasobów naturalnych ichtiofauny, które stanowią dobro publiczne, są częścią przyrody i powinny być utrzymane zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Ryby oraz inne organizmy wodne razem z wodnymi roślinami i naturalnym ukształtowaniem koryt rzecznych i pobrzeży jezior stanowią ekosystemy wodne, podlegające ochronie określonej odrębnymi przepisami.

2 Przepisy niniejszej ustawy stosuje się wyłącznie do wód powierzchniowych będących bezpośrednio lub pośrednio własnością Skarbu Państwa lub jednostek
samorządu terytorialnego, zwanych dalej „wodami”.

3 Niniejsza ustawa reguluje warunki gospodarki wędkarskiej i rybackiej, zgodnie z zasadami użytkowania zasobów biologicznych, określając warunki ochrony, połowu, chowu i hodowli ryb. Za chów ryb uznaje się działania zmierzające do utrzymania i zwiększenia produkcji ryb, za hodowlę chów połączony z doborem i selekcją, w celu zachowania i poprawienia wartości użytkowej ryb, za połów uznaje się korzystanie z zasobów ryb, na zasadach określonych w dalszej części ustawy.

4 Wyróżnia się amatorski połów ryb za pomocą wędki, zwany dalej „wędkarstwem”, za pomocą kuszy, rybackie połowy gospodarcze, a także połowy rybackie służące zabiegom sanitarnym, hodowlanym, badaniom naukowym.

5. Pozyskiwanie ryb może odbywać się z zachowaniem możliwości odtwórczych ekosystemu wodnego i z zachowaniem różnorodności biologicznej. Dopuszcza się korzystanie z naturalnych zasobów ichtiofauny na określonych zasadach:

a) W wodach wydzierżawionych do prowadzenia gospodarki rybackiej celem jest wykorzystanie możliwości produkcyjnych akwenu i dopuszcza się stosowanie urządzeń rybackich wymienionych w dalszej części ustawy.
b) W wodach wydzierżawionych do prowadzenia gospodarki wędkarskiej, dopuszcza się jedynie połowy amatorskie, bez prawa odłowów gospodarczych. Połowów za pomocą urządzeń rybackich dokonywać można wyłącznie w celu przeprowadzenia niezbędnych zabiegów sanitarnych, hodowlanych lub badań naukowych.
c) Woda wydzierżawiona do celów wędkarskich nie może być przez dzierżawcę poddzierżawiana innym podmiotom.

7 Przepisy ustawy nie naruszają postanowień umów międzynarodowych (np. dotyczących gospodarki rybackiej w wodach granicznych, „Ramowej Dyrektywy Wodnej”) i są zgodne z przepisami ustawy „Prawo Wodne” oraz z przepisami o ochronie przyrody.

Art. 2.

1. Przepisy ustawy stosuje się odpowiednio do warunków połowu, chowu, hodowli oraz połowu raków i minogów, z tym że rak błotny i rak szlachetny nie mogą być przedmiotem amatorskiego połowu.

dodano słowo „połowu”

2. Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska, w drodze rozporządzenia, może określać warunki chowu, hodowli i pozyskiwania wszelkich organizmów żyjących w wodzie, do których stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.

Zamiast „połowu innych organizmów” jest „pozyskiwania wszelkich organizmów.”

Art. 3.

Na wprowadzanie do wód gatunków organizmów, które w Polsce nie występują, jest wymagane zezwolenie ministra właściwego do spraw rolnictwa, wydane w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska i po zasięgnięciu opinii Państwowej Rady Ochrony Przyrody.

Zamiast „ryb” jest „organizmów”

Art. 4.

1. Do chowu, hodowli i połowu ryb jest uprawiony właściciel, posiadacz samoistny lub zależny gruntów pod wodami stojącymi lub stawami oraz władający obwodem rybackim na podstawie umowy zawartej z właścicielem wody, zwany dalej ,,uprawnionym do rybactwa".

bez zmiany,

2. Uprawniony do rybactwa jest obowiązany udokumentować działania związane z prowadzoną gospodarką rybacką.

Bez zmiany

Art. 5.

Osoba dokonująca połowu ryb z upoważnienia uprawnionego do rybactwa jest zobowiązana posiadać i okazywać na żądanie dokument stwierdzający upoważnienie uprawnionego do połowu ryb.

Dodano „z upoważnienia uprawnionego do rybactwa” w miejsce „na rzecz uprawnionego do rybactwa”.

Art. 6.

1. Uprawniony do rybactwa w obwodzie rybackim jest obowiązany prowadzić racjonalną gospodarkę rybacką.

bez zmiany

2. Racjonalna gospodarka rybacka polega na wykorzystaniu możliwości wód, zgodnie z operatem rybackim, w sposób nie naruszający interesów uprawnionych do rybactwa na tym samym dorzeczu, z zachowaniem zasobów ryb w równowadze biologicznej i na poziomie zapewniającym korzystanie z nich przyszłym pokoleniom.

Skreślono słowo „produkcyjnej”, przed słowami „możliwości wód”, skreślono „umożliwiającym gospodarcze” i zastąpiono „zapewniającym”, zamieniono „uprawnionym do rybactwa” na „.przyszłym pokoleniom”.

2a. Właściwy wojewoda, co najmniej raz na trzy lata, dokonuje na podstawie operatu rybackiego i dokumentacji, o której mowa w ust. 4, oceny wypełniania przez uprawnionego do rybactwa obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.

Bez zmian

2b. O wynikach oceny, o której mowa w ust. 2a, wojewoda powiadamia właściciela wody.

bez zmiany

3. Wojewoda w wyjątkowo uzasadnionych wypadkach, a zwłaszcza w razie zanieczyszczenia wód uniemożliwiającego chów lub hodowlę ryb albo masowego wystąpienia chorób ryb, może zwolnić od obowiązku, o którym mowa w ust 1, lub uznać zbiornik wodny za nieprzydatny do prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej na czas określony.

bez zmiany

4. Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzory dokumentacji i zasady jej prowadzenia przez uprawnionego do rybactwa, a także zasady i zakres dokonywanej oceny wypełniania przez uprawnionego do rybactwa obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.

bez zmiany

5. Minister realizując upoważnienie, o którym mowa w ust. 4, kierować się będzie potrzeba uzyskania informacji dotyczących stanu gospodarki rybackiej oraz koniecznością zapewnienia ichtiologicznej oceny gospodarki rybackiej prowadzonej przez uprawnionego do rybactwa.

bez zmiany

Art. 6a.

1. Operat rybacki określający zasady prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej w obwodzie rybackim sporządza uprawniony do rybactwa.
2. Operat rybacki sporządza się raz na 10 lat w formie opisowej i graficznej.
3. Część opisowa operatu rybackiego powinna zawierać w szczególności:
1) dane dotyczące uprawnionego do rybactwa,
2) dane i informacje dotyczące obwodu rybackiego, m. innymi aktualny stan ichtiofauny sporządzony na podstawie aktualnych badań terenowych i udokumentowanych odłowów wędkarskich.

Dodano „, m. innymi aktualny stan ichtiofauny sporządzony na podstawie aktualnych badań terenowych i udokumentowanych odłowów wędkarskich.”

3) zasady prowadzenia gospodarki rybackiej, opracowane z uwzględnieniem zróżnicowania obwodu rybackiego na zasadniczy i uzupełniający obwód rybacki.
4. Uprawniony do rybactwa może dokonać zmian w operacie rybackim przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, o ile warunki korzystania z wód regionu uległy istotnej zmianie.
5. Operat rybacki oraz jego zmiany wymagają uzyskania pozytywnej opinii uprawnionej jednostki.
6. Minister właściwy do spraw rolnictwa, w drodze rozporządzenia, określi sposoby sporządzania i opiniowania operatu rybackiego, szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać operat rybacki, a także wskaże jednostki uprawnione do opiniowania operatów rybackich.
7. Minister, określając sposoby sporządzania i opiniowania operatu rybackiego oraz wymagania, jakim powinien odpowiadać operat rybacki, wskaże niezbędne elementy, które powinny być zawarte w operacie rybackim i zaopiniowane przez uprawnioną jednostkę. Minister uwzględni potrzebę opracowania i zaopiniowania szczegółowej charakterystyki obwodu rybackiego oraz planu gospodarki rybackiej obejmującego w szczególności informacje o nakładach rzeczowo-finansowych, zasadach i warunkach odtwarzania zasobów ryb z gatunków wędrownych lub zagrożonych pogarszającymi się warunkami rozrodu naturalnego w wodach obwodu rybackiego.

Art. 7.

1. Za amatorski potów ryb uważa się pozyskiwanie ich wędką lub kuszą.

Bez zmiany

2. Amatorski potów ryb może uprawiać osoba posiadająca dokument uprawniający do takiego połowu, zwany dalej ,,kartą wędkarską" lub ,,kartą łowiectwa podwodnego", a jeżeli połów ryb odbywa się w wodach uprawnionego do rybactwa - posiadająca ponadto jego zezwolenie.

bez zmiany

3. Z obowiązku posiadania karty wędkarskiej są zwolnione osoby do lat 14, z tym że mogą one uprawiać amatorski potów ryb wyłącznie pod opieką osoby pełnoletniej posiadającej taką kartę.

bez zmiany

4.Z obowiązku posiadania karty wędkarskiej lub karty łowiectwa podwodnego są zwolnieni cudzoziemcy czasowo przebywający w Polsce, posiadający zezwolenie, o którym mowa w ust. 2. Z obowiązku tego zwolnione są także osoby uprawiające amatorski połów ryb w wodach uprawnionej do rybactwa osoby fizycznej, jeżeli uzyskały od niej zezwolenie na połów w tych wodach.

bez zmiany

5. Kartę wędkarską lub kartę łowiectwa podwodnego wydaje starosta, po złożeniu przez osobę zainteresowaną egzaminu ze znajomości ochrony i połowu ryb przed komisją powołaną przez organizatora amatorskiego połowu ryb; z obowiązku składania egzaminu są zwolnione osoby posiadające średnie lub wyższe wykształcenie rybackie.

Słowa „organizacje społeczną zastąpiono „organizatora”

6. Osoba wobec której orzeczono cofniecie karty wędkarskiej tub karty łowiectwa podwodnego, może przystąpić do powtórnego egzaminu najwcześniej po upływie terminu, o którym mowa w art. 27 ust 2 pkt 3.

7. Organizator amatorskiego połowu ryb za przeprowadzenie egzaminu, o którym mowa w ust. 5, pobiera opłaty w wysokości przez siebie ustalonej.
Na początku zdania w miejsce „społeczna organizacja” wstawiłem „organizator”.

8. Uprawniony do rybactwa za wydane zezwolenie na uprawianie amatorskiego połowu ryb może pobierać opłatę w wysokości przez siebie ustalonej.

Bez zmiany

Art 8 i dalsze są w poprzedniej części